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孝感市建立流域生态补偿机制

作者:广东化一  来源:孝感日报  发表时间:2019-1-14

    近日,孝感市政府正式印发《澴河流域生态补偿方案》,标志着孝感流域生态补偿机制进入试水期。

    澴河发源于河南省,流经大悟县、孝昌县、孝南区,在孝感城区西南部与府河汇合,后流入长江。《方案》采取奖惩结合的方式,按照“受益者补偿、损害者赔偿、保护者受偿”的原则,流域上游承担保护生态环境的责任,同时享有水质改善、水量保障带来利益的权利。流域下游地区对上游地区改善生态环境付出的努力做出补偿,同时享有水质优化、上游过度用水的受偿权利。

    《方案》明确孝感市政府每年专项列支300万元作为澴河干流及应广河、晏家河等支流生态补偿资金,孝南区、孝昌县、大悟县政府每年年初向市政府缴纳水质保证金300万元。通过在澴河干流及应广河、晏家河等支流入河口选取8个监测断面,以地表水Ⅲ类水水质为标准,市环保局每月对每个断面水质中化学需氧量、氨氮、总磷3项指标进行采测与考核。当某一行政区域所监测断面化学需氧量、氨氮、总磷三项主要指标超过规定标准值的一定倍数时,计算扣减水质保证金,所扣减的水质保证金用于补偿水质达标的行政区域。每年年底,根据全年监测和考核结果,市政府对水质类别提高及各项考核指标都达标的县(区)兑现奖补资金。通过实施生态补偿,调动澴河流域地方政府和企业保护水生态环境的积极性,确保澴河流域水质持续改善,到2020年全流域达到并稳定保持地表水Ⅲ类水质标准。

    此外,孝感市计划在澴河流域生态补偿试点基础上,适时推进府河流域生态补偿机制的建立,力争在2020年实现全市流域生态补偿机制全覆盖。


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